行業(yè)動(dòng)態(tài)
從漫步月球到依靠新一代航天飛機(jī)穿梭太空，從高精尖的軟件產(chǎn)業(yè)到好萊塢電影熱播全球……作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的創(chuàng)新型國(guó)家，美國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視程度也在不斷提升。近日，美國(guó)經(jīng)濟(jì)分析局宣布將在7月底公布第14次對(duì)國(guó)民收入和產(chǎn)品賬戶（NIPAs）綜合調(diào)查的初步結(jié)果，并調(diào)整國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）統(tǒng)計(jì)方式，首次把企業(yè)技術(shù)研發(fā)、娛樂(lè)文化等知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)指標(biāo)并入政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中。有關(guān)專家指出，這意味著，美國(guó)已經(jīng)開(kāi)始將知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品作為資產(chǎn)加以管理并納入經(jīng)濟(jì)核算體系，這一調(diào)整無(wú)論是對(duì)發(fā)展中國(guó)家還是創(chuàng)新型國(guó)家，都將產(chǎn)生重要影響。
首次調(diào)整突出創(chuàng)新
“不管是美國(guó)藝人舉辦演唱會(huì)、寫(xiě)歌和錄制專輯的收入，還是企業(yè)對(duì)新技術(shù)專利的研發(fā)支出，都同樣可以計(jì)入美國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值�！比缃瘢@已不僅是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)，而且已經(jīng)成為美國(guó)政府的口徑。美國(guó)政府新近宣布對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值計(jì)算方法進(jìn)行修訂的公告顯示，美國(guó)政府將把技術(shù)研發(fā)、娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)、文學(xué)創(chuàng)作等支出做為固定資產(chǎn)投資，并將其與計(jì)算機(jī)軟件研發(fā)支出一并統(tǒng)籌，確立為一個(gè)新的統(tǒng)計(jì)類別，名為“知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品”。
這一變化，看似有些突然，但對(duì)于了解美國(guó)國(guó)情的人來(lái)說(shuō)，這其實(shí)是一個(gè)發(fā)展的必然。沒(méi)有人懷疑，在許多高新技術(shù)領(lǐng)域，美國(guó)至今仍是領(lǐng)先者。就航天技術(shù)及相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)來(lái)看，美國(guó)擁有的相關(guān)專利數(shù)量最多，增長(zhǎng)最快，轉(zhuǎn)化也最為成功。作為一個(gè)舉世公認(rèn)的高技術(shù)領(lǐng)域，航天技術(shù)是諸多科技領(lǐng)域的高度集成，在這一領(lǐng)域薈萃了當(dāng)今世界上科學(xué)技術(shù)的眾多成果、專利及包含了大多數(shù)專業(yè)的技術(shù)研發(fā)人才，迄今為止沒(méi)有任何其他產(chǎn)業(yè)部門(mén)的綜合性可與之相比。由于航天技術(shù)創(chuàng)益方式與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)益方式存在重大區(qū)別，測(cè)算航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益時(shí)就不能沿用傳統(tǒng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念和方法。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾經(jīng)根據(jù)生產(chǎn)函數(shù)理論從宏觀經(jīng)濟(jì)方面分析了美國(guó)國(guó)家航空航天局的研究與發(fā)展投入對(duì)美國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的影響，計(jì)算結(jié)果是1∶14，即在航天技術(shù)研發(fā)中投入1美元，至少可產(chǎn)生14美元的經(jīng)濟(jì)效益。
航天產(chǎn)業(yè)對(duì)高新技術(shù)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的需求，引領(lǐng)了大批高新技術(shù)的發(fā)展，誘發(fā)和繁衍出眾多高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。如數(shù)據(jù)傳輸與通信、高性能計(jì)算機(jī)、自動(dòng)化加工、超高強(qiáng)度和耐高溫材料、微波傳輸和人工智能等得到日益廣泛應(yīng)用的技術(shù)，主要源于航天領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化。美國(guó)最新披露的文件顯示，美國(guó)阿波羅登月工程產(chǎn)生的3000多件專利，有1300多件成功轉(zhuǎn)化到了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的眾多領(lǐng)域，從醫(yī)療檢查使用的CT掃描儀到兒童尿不濕材料，從大型計(jì)算機(jī)到仿真技術(shù)，無(wú)不出自這些專利。美國(guó)研究者認(rèn)為，今天美國(guó)的航天工業(yè)、國(guó)防工業(yè)和許多民用工業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)，很大一部分都來(lái)自航天領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)�？梢哉f(shuō)，航天技術(shù)研發(fā)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)帶動(dòng)了美國(guó)整個(gè)國(guó)家的全面創(chuàng)新和飛速發(fā)展。近年來(lái)，美國(guó)國(guó)會(huì)曾經(jīng)指定由美國(guó)國(guó)家航空航天局來(lái)組建領(lǐng)導(dǎo)美國(guó)全國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移的機(jī)構(gòu)——國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，這與航天技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的密集度有著密切關(guān)系。
不僅如此，建立在知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上的航天產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，其“輻射經(jīng)濟(jì)效應(yīng)”也有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，產(chǎn)生了更加豐厚的回報(bào)。如利用遙感衛(wèi)星進(jìn)行重大災(zāi)害預(yù)報(bào)減少巨額災(zāi)害損失，利用通信衛(wèi)星對(duì)農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)開(kāi)展遠(yuǎn)程教育等。
正是在這樣的背景下，美國(guó)政府新近修訂了對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值計(jì)算方法，設(shè)立了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品”專項(xiàng)。對(duì)此，美國(guó)學(xué)者的認(rèn)識(shí)十分深刻而犀利。他們認(rèn)為，這將使當(dāng)前美國(guó)經(jīng)濟(jì)高出之前預(yù)估的3個(gè)百分點(diǎn)，無(wú)形中削弱了當(dāng)前美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不穩(wěn)定因素帶來(lái)的負(fù)面影響，同時(shí)，更為突出地體現(xiàn)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的成果，即從工業(yè)依賴型轉(zhuǎn)而進(jìn)入以智力資源為主的知識(shí)與信息化時(shí)代。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)漸成支柱
在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中突出體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重要貢獻(xiàn)，不僅是一個(gè)國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下所確立的明智的選擇，也將影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的走向，以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
就美國(guó)的情況看，過(guò)去20年間，知識(shí)產(chǎn)權(quán)一直是美國(guó)以及其他發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要引擎。從某種角度來(lái)說(shuō)，美國(guó)之所以擁有如今在全球科技、經(jīng)濟(jì)中較為領(lǐng)先的地位，是因?yàn)槠渚哂袕?qiáng)勁的創(chuàng)新能力與知識(shí)產(chǎn)權(quán)。來(lái)自美國(guó)政府公開(kāi)的2012年數(shù)據(jù)表明，“知識(shí)產(chǎn)權(quán)集約型”工業(yè)已經(jīng)成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱，僅2012年就新提供了至少4000萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，其對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)超過(guò)5萬(wàn)億美元，占當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的34.8%。從這方面來(lái)看，也就不難理解美國(guó)政府為什么要將國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與知識(shí)產(chǎn)權(quán)更緊密地結(jié)合在一起。
研發(fā)支出更像是投資，而不是消費(fèi)，主要是因?yàn)樗谖磥?lái)時(shí)期也會(huì)產(chǎn)生好處，而不僅僅產(chǎn)生當(dāng)期好處。在某種程度上，研發(fā)的好處可由其所有者來(lái)分配，這使得研發(fā)支出具有經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的屬性。長(zhǎng)期以來(lái)，經(jīng)濟(jì)學(xué)工作者力圖將研究開(kāi)發(fā)視為創(chuàng)新、增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)福利的源泉，并因此將研發(fā)驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)稱為技術(shù)驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)或“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”�；谏鲜稣J(rèn)識(shí)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)分析局一直致力于改進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出、價(jià)格和增長(zhǎng)的測(cè)量。
美國(guó)學(xué)者數(shù)年之前就認(rèn)為，資本時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，創(chuàng)意時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨。美國(guó)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟在對(duì)美國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的作用與地位研究中，也發(fā)現(xiàn)了包括電影、電視、家庭錄像、商用軟件、娛樂(lè)軟件、圖書(shū)、音樂(lè)和唱片在內(nèi)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)上對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、就業(yè)和貿(mào)易所做的貢獻(xiàn)。研究報(bào)告指出，1996年，美國(guó)核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)歷史性地首次成為美國(guó)出口份額最大的經(jīng)濟(jì)部類，尤其是其中的軟件業(yè)和電影業(yè)，在對(duì)外貿(mào)易份額中貢獻(xiàn)卓越。版權(quán)產(chǎn)業(yè)的核心內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，包含圖書(shū)期刊出版業(yè)在內(nèi)，為美國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了9310億美元的產(chǎn)值，約占美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的6.4%，解決了近510萬(wàn)美國(guó)人的就業(yè)問(wèn)題，總資產(chǎn)占民營(yíng)企業(yè)領(lǐng)域整體的5%，為雇員提供的薪酬比其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域平均高27%。版權(quán)產(chǎn)業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)在國(guó)際貿(mào)易和出口領(lǐng)域所創(chuàng)產(chǎn)值高達(dá)1340億美元，同比超過(guò)美國(guó)其他領(lǐng)域。對(duì)此，美國(guó)學(xué)者坦率地表示，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是美國(guó)最有價(jià)值的出口物，也是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的一大支柱。
進(jìn)入新世紀(jì)，世界上多個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家在其知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策中競(jìng)相確定了符合本國(guó)實(shí)際和國(guó)家利益的戰(zhàn)略目標(biāo)。美國(guó)作為當(dāng)今世界上的創(chuàng)新型國(guó)家之一，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)上更是不遺余力，建立健全了體系完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍，且不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，深層次地發(fā)掘與體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，正如此次修訂國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的統(tǒng)計(jì)方法，其意蘊(yùn)深刻，值得深思。
